重庆高新区实施优化营商环境十大改革行动

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科技日报记者 雍黎

7月10日，记者从重庆高新区获悉，《重庆高新区2023年优化营商环境十大改革行动方案》（以下简称《方案》）近日正式印发。根据《方案》，重庆高新区将围绕土地供应、企业服务、数字化建设、人才引育等重点领域，聚焦目前发展过程中的堵点、难点，以更高目标、更高标准持续推动营商环境改善，争取形成1—2个典型案例向全市乃至全国推广，打造优化营商环境改革示范区。

《方案》提出，重庆高新区将实施拿地即开工、亩均论英雄、企业服务全域通办、一企一专员、扩产扩能一企一策等10项改革措施。

其中，“拿地即开工”是指按照约定固定资产投资强度、单位能耗标准、容积率、亩均税收、研发经费支出与营业收入之比等控制性指标出让工业用地，工业园区新增工业项目标准地出让达到100%。招商引资、土地供应、开工建设、竣工验收等各个阶段，落实专人负责制提前介入，力争“熟地等项目”“拿地即开工”。

“亩均论英雄”是指建立以亩均产值、亩均税收、单位能耗、R&D经费支出占主营业务收入比例等为重点的评价指标体系。搭建重庆高新区产业载体综合管理平台，归集并统一管理企业建设情况、建筑面积、入驻企业、产值税收、空置厂房等。实施扶优做强行动，制定出台差别化政策措施，对经济贡献大、创新能力强的企业在用能、用地保障、信贷政策、财税政策、场景供给、排污权等方面给予倾斜。

“扩产扩能一企一策”将针对重点存量企业扩产扩能项目，对其增量部分按“一企一策”的方式给予支持，确保用地指标、信贷政策、财税政策、场景供应等优质资源要素定向配置给重点企业。对制造业企业扩产扩能新增项目，给予一定额度奖励。

据了解，重庆高新区已累计推出50项改革举措，构建了项目签约、供地、建设、竣 工、投产等全链条闭环审批服务模式，以优质服务招引高质量项目，以高质量项目助推高质量发展。

重庆高新区改革发展局相关负责人表示，作为西部（重庆）科学城核心区，重庆高新区将按图施工、打表推进，清单化、项目化、事项化抓好任务落实，把优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，以更高标准、更大力度、更实举措提升软硬实力，着力打造一流营商环境，建好“科学家的家、创业者的城”。

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