淄博的“火”，已经“烧”到一线城市了？ 全球快播报

原标题：淄博的“火”，已经“烧”到一线城市了？北上广深均不再全面禁止路边摊！

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近期，淄博烧烤热度不减，在街边小摊和朋友吃饭谈天，休闲惬意，生活气息满满。但也有不少网友表示自己所在的城市禁止路边摆摊，只能在网络上“望摊兴叹”。

近日，新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》（下称《条例》）拟于今年9月1日起实施。修订后的条例不再全面禁止路边摊。“深圳将不再全面禁止路边摊”相关话题，迅速登上热搜。不少网友在微博上点评称：“淄博的烟火气，一线城市也该有！”

北上广深等多地已放宽对路边摊的限制

“路边摊”解决了部分人的就业、增收问题，也便利了居民了生活，让城市充满烟火气。但因为占道经营影响交通、乱扔垃圾破坏卫生、食品安全等问题，“路边摊”一度被取缔。

对于路边摊的存在，实行“一刀切”、要求全面禁止的城市不在少数，而开放路边摊、发展“地摊经济”的呼声也从未停止。近年来，多地渐渐放宽了对路边摊的限制。

深 圳

新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》规定“街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所”。新条例还改变了对超门窗摆卖经营“一刀切”管理的模式，规定商场、门店超出门、窗外墙摆卖、经营的，应当符合规范。为店家“外摆”开了一道“口子”。

北 京

今年1月，北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，提出“制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点”。

上 海

2022年12月1日，《上海市市容环境卫生管理条例》正式施行，解除对路边摊的全面禁止。条例明确区政府、乡镇政府可以划定一定公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。

今年3月，上海开始施行《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》，规范市民集市、创意夜市、分时步行街、超出门窗和外墙经营等新型设摊行为。

广 州

在2018年，广州就印发了《广州市流动商贩临时疏导区管理办法》，加强对流动商贩的规范管理，维护市场摆卖秩序。

除了北上广深这些超一线城市外，今年以来，杭州、昆明、厦门、成都、兰州等地都陆续出台相关措施，放开对路边摊、商业外摆的限制。如今年5月1日，兰州市人民政府发布了《关于进一步规范外摆经营的指导意见（试行）》，规范了设置外摆区域、个人设摊行为，明确了外摆设置条件，提出了创新设置特色点位，规范压实运营主体责任、落实设施管理要求、完善服务配套设施等内容。

要烟火气，不要“脏乱弃”，考验城市管理者的智慧

路边摊是城市的一道“民生风景”。路边摊的回归，不仅有利于恢复城市经济、促进消费增长，更回应了民生诉求，体现了城市的温度、亲和力，是城市治理精细化的体现。党的二十大报告指出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”。“路边摊”逐渐回归，让更多的人从中受益，更能彰显城市的民本底色和人性化管理思维。但不少网友也担心，路边摊虽然便利了生活，但食品安全是否达标、乱扔垃圾影响市容市貌、占道经营影响交通、摆摊吵闹导致扰民、夜间聚会的安全保障等等相关问题可能也会随之而来。

北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳：“城市对于户外商业不能放手不管，不能实行‘一刀切’，而要有序制定相应规则，实现精细化管理，平衡户外商业与城市道路畅通及城市卫生和秩序之间的关系。”

“地摊经济”成功与否，很大原因在于政府服务与管理是否到位。目前，多地相关放宽措施已经出台，接下来，如何制定科学合理的路边摊和商业外摆的具体规范、如何在城市管理和民生保障之间寻求平衡，考验着有关部门的管理智慧。

淄博城市管理者的管理和服务意识就可以作为参考范例。淄博烧烤的火爆，与当地各个部门“上下一条心”密切相关。淄博上下的行政单位，横向的工商、城管、交警、旅游、综合治理等部门无论怎么做，都在维护这个中心原则：以消费者利益为重，为消费者创造出一个放心、安全的消费环境。也正因如此，淄博烧烤创造了现象级的城市推广案例，甚至吸引辽宁锦州、河北定州、河南信阳、山东潍坊等地的官员都带队赴淄博考察，学习当地促进经济、完善服务的举措，看能否在商业模式和行政作为上借鉴。

城市要打造自己的人间烟火气，需要创造一个有广泛口碑、不容忍伤害消费者的城市环境，而背后的根源，在于要建立在一个有温度、讲人情的行政系统。

总之，“路边摊”回到大众视野，令人欣慰。期待更多的城市善待“路边摊”，尽可能为路边摊改善制度环境、提高管理水平。一个善待“路边摊”的城市，一定是一个接地气、有活力、有亲和力的城市，也是能够吸引人的城市。

参考资料：九派新闻、上海证券报、河北交通广播、澎湃新闻社论、搜狐新闻等

编辑：刘怡迪

主编：张越

监审：宋锦峰

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